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随着电子信息技术的发展和移动互联网的不断普及，二维码应用已经渗透到各个领域，二维码作为一种创新支付方式正在城市智慧行业中广泛应用，为了规范二维码在住房和城乡建设领域的应用，由杭州市民卡、创建科技、万达、立方控股等二十多家单位历时三个多月多次讨论联合完成的《智慧城市二维码应用技术要求》（导则）征求意见稿正式出台。

11月3日，由国家质量技术监督局、中国城市公共交通协会、蚂蚁金服、腾讯、银行卡检测中心等多家单位专家形成的标准审查专家委员对导则的编写进行审查，专家组对导则的撰写质量给出较高评价，对导则编写的意义与价值做出了肯定，指出此导则将会对智慧城市二维码在城市综合交通和住区应用的设计、建设和运营等领域做出有益探索与实践。

双脱机模式
为适应公交快速支付的场景要求，二维码生成和验证采用双脱机的模式实现先乘后付：二维码客户端可脱机生成一定数量的乘车二维码供受理终端机脱机扫码，即在脱机状态下完成二维码的生码、验码环节。

资金垫付
在公交二维码支付业务开通环节，可选择使用先乘后付的信用支付方式。该方式给予用户一定授信，对用户的身份进行实名认证，用于登记、维护用户的信用数据及资金风险管控。


卡类型的分配
在公交二维码支付业务请码环节，对用户的身份进行实名认证，以便发卡机构确定并分配对应的虚拟电子卡类型（普通卡、老年卡等）。


黑/白名单控制
支付过程采用双脱机模式，对于存在交易及信用异常的用户，其黑/白名单的管理在二维码客户端完成。因此客户端对用户的身份进行实名认证，从而用于支付过程中的支付权限控制。

创建科技已为多个城市市民卡公司成功部署了二维码系统，在二维码运营的交互流程、风险控制、安全体系等方面积累了丰富的实战经验。

在这次导则编制过程中，创建科技将这些经验进行梳理和提炼，并作为建议提交编制组，对后续各城市二维码平台建设少走弯路、规避技术风险发挥了重要价值。