时间:2019-07-31
来自上海的灵魂拷问
“你是什么垃圾”
火遍大江南北
随着7月1日“史上最严”垃圾分类《上海生活垃圾管理条例》正式实施,上海正式迈入“强制垃圾分类”的步伐;
住建部等9部门联合发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》,明确到2020年,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统,到2025年,全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。越来越多的城市已经或正在出台生活垃圾管理条例,将垃圾分类纳入立法。
同样是全国垃圾分类工作首批46个先行先试的重点城市之一的杭州,今年也将推进生活垃圾分类处理纳入市政府民生实事项目。
根据国家统计局和OECD数据显示,近几年我国生活垃圾产量保持5%左右的增长,2018年全国生活垃圾清运量达到2.28亿吨,当前中国早已超越美国,成为全球产生垃圾最多的国家。
2014-2018年中国城市生活垃圾清运量:
资料来源:公开资料整理
在2013年我国曾强制居民自行投放垃圾并进行分类的试点工作,促进我国环境文明建设。但只有少部分城市小区做到,一是政府对垃圾分类宣传力度不够,二是居民的垃圾分类回收意识淡薄,三是针对垃圾分类缺乏一个完善有效地分类回收系统。
如今,垃圾分类的强制时代即将到来,如何做好垃圾分类工作,既是全社会公共管理的大事,也是城市发展需要突破的难事。那么,破解垃圾分类难题,可以从哪些方面进行着手?
创建科技早在2014年受杭州市发改委委托给杭州市做的《杭州市智慧城市低碳管理与服务平台》咨询规划方案中便提出了“面向市民探索低碳评价激励新模式,应用杭州市民卡、低碳交通信息、垃圾分类和资源回收活动等打造市民“碳积分”应用,辅助开展杭州市参与全国碳排放交易的工作。”
垃圾分类需要打造一条完整的服务产业链,并按市场化的方式运作;垃圾分类行为是一种绿色低碳行为。要打造一种创新的“信用碳币积分评价体系和激励机制”,如何有效促使市民自觉进行垃圾分类,鼓励这种绿色低碳行为。要实行奖罚分明的双管齐下激励机制。
城市市民垃圾分类的行为是城市市民信用的一种,这种“信用”旨在规范人们的绿色低碳行为。“市民给垃圾分类是一种低碳行为,我们可以像碳汇交易一样来操作。市民给垃圾分类后可以获得相应的碳积分,还能兑换碳积分,使垃圾分类碳积分货币化”。
如何让垃圾分类货币化
市民通过垃圾分类所获得的信用碳币积分激励可以实现货币化和政策化,可是该怎么货币化呢?
1 | 市民积攒碳币,有污染的企业像购买碳汇一样购买碳币。而这个交易的中间环节由某个政府组织或授权企业来完成; |
2 | 政府通过公共财政补贴的方式来购买市民手中的信用碳币或给予信用碳币“政策化”; |
3 | 有社会责任感的企业出面,通过“公益行为”购买市民的信用碳币,当然,其中少不了政府的鼓励、支持和相关政策的出台; |
4 | 垃圾回收企业支付回收成本,让碳币货币化。 |
除了以上办法,垃圾分类评价、激励与货币化过程少不了信息技术的支撑。特别是运用区块链技术设计研发的碳积分Token,创建科技最早就已和绿色浙江环保组织合作,把“智慧绿房”引进社区。“智慧绿房”区别于普通的垃圾房,干净、无味,还划分了不同的功能区,市民将垃圾在此分类,就可以在专用自助终端刷卡或扫APP二维码,积攒信用碳币。
除了这种创新自助终端系统,城市“市民卡”和APP也将成为垃圾分类评价、激励的个人数字化识别、账户和支付工具,在市民卡中开设信用碳币子账户等方式推动垃圾分类激励化。在垃圾分类信用碳币(可信积分)服务平台的建设上,创建科技还将运用创新CAC架构:云服务平台+APP+市民卡,打造市民卡基于云服务的移动互联网惠民服务创新应用,让各城市市民卡公司积极参与到所在城市垃圾分类的伟大公益事业中去!我们愿与各城市的市民卡公司携手合作,顺应潮流,抓住机会,跨越发展。